解碼廣東“促進就業9條”

社會保險費是企業人工成本中佔比較高的一環。今年年初，國家印發了機構改革方案，很多企業由此擔心徵繳體制調整會造成社會保險費成本加重，針對這一企業普遍反映的問題，“促進就業九條”以儘可能降低企業社會保險費成本爲目標，提出“兩不變、兩降低”舉措。

直面企業關切穩定社保徵繳政策

“廣東由稅務機關徵收社會保險費的政策和徵管程序不變，繳費方式不變”。面對企業關切的問題，“促進就業九條”的發佈，無疑讓許多企業放下了心中大石。

記者瞭解到，“促進就業九條”明確，廣東企業職工基本養老保險、企業職工基本醫療保險、工傷保險、失業保險、生育保險5項險種的登記、申報、覈定、繳納等徵繳程序、模式，仍按照《關於印發廣東省社會保險費地稅全責徵收實施辦法(暫行)的通知》(粵勞社函〔2008〕1789號)執行，也即是由用人單位自行向稅務機關申報繳納社保費。除因法定事由或企業主動清繳，稅務機關將不對企業歷史欠費進行集中清繳。其中，稅務機關對每月逾期申報、繳費的企業進行催報催繳，發送社保事項告知書等，不屬集中清繳。

在養老保險費率和失業保險費率方面，“促進就業九條”同樣明確基保持穩定。

企業職工基本養老保險用人單位繳費費率維持不變，繼續執行分類確定繳費工資下限。

2017年7月1日，廣東企業養老保險實現省級統籌，企業養老保險的單位繳費比例統一到14%，企業養老保險的繳費工資上限統一爲全省上年度在崗職工月平均工資的300%，繳費工資下限分類指導，按四類片區設置，片區繳費工資下限爲片區各市全口徑平均工資的加權平均值，片區繳費工資下限高於全省全口徑平均工資60%的，執行全省全口徑平均工資的60%。

關於失業保險，“促進就業九條”明確要繼續執行失業保險費率1%標準至2020年底，其中，單位費率爲0.8%，個人費率爲0.2%。同時，有條件的市可根據本地實際開展用人單位失業保險浮動費率，即在確保失業保險基金平衡的前提下，對一定時期內不減員或者少減員的用人單位，適當下浮費率。

利好政策頻出有企業每年減少人力成本400餘萬

“社保費率的調整，一直是企業關注的焦點，”韶鋼集團人力資源部科長周劍鋒告訴記者，“以韶鋼集團爲例，集團需繳納社保人數大約爲1萬5千餘人。如果社保繳納上升1%，那集團將增加近百萬的人力成本。不過慶幸的是，近年來，利好政策頻出，集團繳費比例從0.8%下降爲0.3%，集團人力成本直接降低了400餘萬元。”

如果說企業社會保險費成本“兩不變”讓企業鬆了一口氣的話，那麼“兩降低”就讓不少企業感到欣喜。 “兩降低”，即企業社會保險費成本醫療保險費率適當降低和工傷保險費率階段降低。

職工基本醫療保險用人單位繳費費率將如何改變？以A市爲例，如果該市2018年職工基本醫療保險用人單位繳費費率爲6%，統籌基金累計結餘剔除一次性預繳基本醫療保險費後，可支付月數爲15個月。則該市可將醫保費率降低0.5個百分點，即職工基本醫療保險用人單位繳費費率調整爲5.5%。

與此同時，自2016年起，廣東進一步改革完善工傷保險費率政策，逐步實施了新的八類行業基準費率和工傷保險浮動費率，全省平均費率下降了約46%，比全國平均費率低約50%。

“促進就業九條”提出，工傷保險在全面實施浮動費率的基礎上，還要階段性下調繳費費率，力爭全省平均費率再下降30%左右。具體來說，廣東根據各市基金支撐能力情況將分三類地區實施階段下調工傷保險費率政策，即在各市現行費率政策的基礎上，珠海、韶關、河源、東莞、中山、江門、清遠市下調20%，廣州、深圳、佛山、梅州、惠州、陽江、湛江、肇慶、雲浮市下調30%，汕頭、汕尾、茂名、潮州、揭陽市及省本級統籌下調40%，從2019年1月起實施至2020年12月底。

“促進就業九條”還規定殘保金徵繳標準適當降低。2018至2020年底，殘疾人就業保障金將以2017年的徵收標準進行徵收，即徵收標準按當地統計部門公佈的上年度在職職工年平均工資標準的80%計算。

*內容來源：金羊網